明凈如洗的藍(lán)天，乍合乍離的白云。5月，這一美景再次刷屏中山市民的“朋友圈”。近幾年來，市民明顯感覺到，中山的空氣質(zhì)量一年比一年好，藍(lán)天白云出現(xiàn)的頻率越來越高。
據(jù)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)，今年1月至4月，中山空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為120天，其中優(yōu)為41天，良為69天，達(dá)標(biāo)率為91.7%，較去年同期增長5%。
這組數(shù)據(jù)背后，是中山通過設(shè)立并擴(kuò)大禁燃區(qū)、嚴(yán)控城市揚(yáng)塵污染等多個(gè)環(huán)保行動(dòng)同時(shí)發(fā)力的結(jié)果。為了打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，從今年4月20日起，中山對高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡稱“禁燃區(qū)”)范圍和政策要求進(jìn)行調(diào)整，將禁燃范圍擴(kuò)大至全市。今后，新建鍋爐只能使用清潔能源，高污染燃料設(shè)施需在2019年6月30日前全部拆除或技改升級(jí)。筆者了解到，目前已有企業(yè)先行先試完成改造。
企業(yè)
舊式鍋爐技改為天然氣鍋爐
“以前值一個(gè)班就要換3次衣服，整天油污滿面?，F(xiàn)在工作環(huán)境不僅沒有煙塵，而且也能穿上干凈的衣服了?！痹诟ｍd業(yè)(中山)有限公司工作6年的鍋爐操作工韋玉寶感嘆。
福懋興業(yè)是一間位于神灣鎮(zhèn)的化工纖維生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值約3億元，熱能需求不少。筆者23日在現(xiàn)場看到，龐大的燃煤鍋爐已不見蹤影，噪聲隆隆、煙塵嗆人的工作環(huán)境成為了歷史，室內(nèi)變得安靜又整潔。這家曾經(jīng)是重點(diǎn)空氣污染源的企業(yè)，為響應(yīng)環(huán)保部的要求，改善空氣環(huán)境，不僅將原來備用的20噸重油鍋爐技改為30噸天然氣鍋爐，還淘汰了原有的20噸燃煤鍋爐，花了近120萬元的高成本重新添置了使用清潔能源的天然氣鍋爐。
韋玉寶見證了工廠燃煤鍋爐被替代的過程。他介紹，在使用燃煤鍋爐時(shí)，操作工人是在布滿煙塵、煤渣、媒灰等污染物的鍋爐房工作。環(huán)境惡劣、工作強(qiáng)度高，即便帶好防護(hù)口罩和護(hù)具也不能完全隔離空氣中的異味。置換了天然氣鍋爐后，坐在安裝了空調(diào)的操作室里操作鍋爐，消除了患上塵肺病的顧慮。
“去年9月規(guī)劃升級(jí)鍋爐，12月動(dòng)工，今年1月正式啟用天然氣鍋爐?！备ｍd業(yè)工務(wù)處公用課課長黃銳華介紹，原來的20噸燃煤鍋爐一天需要燒約50噸的二類煙煤，在使用煙氣處理措施后，依然會(huì)產(chǎn)生大量二氧化硫、煙塵以及200—300毫克每立方米的氮氧化物。在使用天然氣鍋爐后，二氧化硫、煙塵已難覓蹤影，只剩下約50毫克每立方米的氮氧化物，也不再需要增設(shè)煙氣處理器。
鍋爐改造需要額外成本，另外由于燃料費(fèi)用的增加，整體運(yùn)營費(fèi)用也有所提升。鍋爐改造前，每生產(chǎn)一噸蒸汽所需成本為150元，改造后增至270元。
“從燃料成本角度看，支出確實(shí)大增。但是能夠減免的項(xiàng)目也有不少?！秉S銳華介紹，通過鍋爐改造，環(huán)保稅每季度可以減少將近一半，今年一季度企業(yè)首次申報(bào)環(huán)保稅，總稅款約3萬元。此外，煙氣處理費(fèi)用有所減少，工人數(shù)量則從9人減至4人。從整體較角度看，廠房環(huán)境更潔凈、無異味，企業(yè)形象得以提升。
“雖然成本增加了，但使用清潔能源是趨勢，所以我們也支持?！秉S銳華透露，經(jīng)鍋爐改造后對于生產(chǎn)工藝改進(jìn)特別是節(jié)能減排方面有更好的促進(jìn)作用?！跋乱徊?，我們計(jì)劃通過對蒸汽管道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，提高熱能利用率。通過管道改造預(yù)計(jì)每年可節(jié)省200萬元燃料費(fèi)。”
政策
全市范圍禁止新改擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目
2013年3月底，中山印發(fā)《關(guān)于劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域的通告》，明確將火炬區(qū)、石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、五桂山、南朗鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)劃定為禁燃區(qū)。
禁燃區(qū)的劃定，為中山過去數(shù)年大氣質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，中山在禁燃區(qū)設(shè)立后，全市空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，PM2.5年均濃度從2013年48微克/立方米，下降至2017年33微克/立方米，降幅達(dá)到31.3%;2015—2017年，中山連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)，成為國內(nèi)大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域中PM2.5濃度連續(xù)3年達(dá)標(biāo)的少數(shù)城市之一。
“雖然中山空氣質(zhì)量整體情況良好，但監(jiān)測結(jié)果表明，可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物仍是我市城市空氣的主要污染物之一?！笔协h(huán)保局大氣科負(fù)責(zé)人單啟怡介紹，空氣污染物主要來源于工業(yè)鍋爐、建筑施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等。特別是以煤炭為主的小鍋爐，燃用高污染燃料產(chǎn)生的低空點(diǎn)源污染，不容易擴(kuò)散。此外，機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵等都是造成城區(qū)灰霾天氣不斷增多的主要因素。
今年4月20日，中山市發(fā)布了《中山市人民政府關(guān)于擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》，將禁燃區(qū)范圍擴(kuò)展至全市。在政策修訂前，火炬區(qū)、石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、五桂山、南朗鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)區(qū)仍可新建20噸以高污染燃料鍋爐及其他設(shè)施;修訂后，在全市范圍內(nèi)，禁止新、改、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目，新建鍋爐、窯爐只準(zhǔn)使用天然氣、液化石油氣、電及其他可再生能源，燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、窯爐須配套專用燃燒設(shè)備。
目標(biāo)
今年底集中供熱工業(yè)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)將基本鋪設(shè)完成
單啟怡介紹，在擴(kuò)大禁燃范圍后，將嚴(yán)格限制高耗能和高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。禁燃區(qū)范圍內(nèi)新建鍋爐、窯爐只準(zhǔn)使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源;而燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、窯爐，也須配套專用燃燒設(shè)備。同時(shí)，目前已建成的高污染燃料設(shè)施(燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)火力發(fā)電企業(yè)機(jī)組除外)，須于2019年6月30日前淘汰，改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源或改用集中供熱。
根據(jù)環(huán)保部門前期摸底排查，目前中山市內(nèi)還剩下近46臺(tái)高污染燃料鍋爐，按照新規(guī)，這些鍋爐將于2019年6月30日之前，全部拆除或技改升級(jí)。
“實(shí)施禁燃新政策后，企業(yè)主要有兩條‘出路’。一是改用清潔能源，用天然氣鍋爐替代燃煤鍋爐，如神福懋興業(yè);二是停用集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散供熱工業(yè)鍋爐，改用集中供熱。中山市規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱管網(wǎng)，預(yù)計(jì)今年年底建成投運(yùn)?！眴螁⑩嘎?，在今年底前，集中供熱工業(yè)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)將基本全部鋪設(shè)完成。
